Le ministère de l’Aménagement du territoire, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la ville prévoit une enveloppe globale de 8,34 milliards de dirhams (MMDH) pour 2027, incluant le budget général et le Fonds de solidarité pour le logement et l’intégration urbaine. L’accès au logement, l’éradication des bidonvilles, le traitement des bâtiments menaçant ruine et la réduction des disparités territoriales figurent parmi les principaux axes de son programme d’action.

Le logement et l’aménagement territorial occupent une place importante dans les priorités budgétaires de 2027. Présentant ce lundi 9 novembre le projet de budget sectoriel devant la Commission de l’intérieur, des collectivités territoriales, de l’habitat, de la politique de la ville et des affaires administratives à la Chambre des représentants, le ministre de tutelle, Samir Belfkih, a annoncé une enveloppe globale de plus de 8,34 MMDH pour financer ces différents programmes.

Cette enveloppe comprend 6,24 milliards de dirhams au titre du budget général et 2,1 milliards de dirhams affectés au Fonds de solidarité pour le logement et l’intégration urbaine. Le budget d’investissement s’élève, à lui seul, à 4,84 milliards de dirhams, en progression de 1,97 % par rapport à 2026.

Les crédits de fonctionnement consacrés aux dépenses de personnel atteignent 426,05 millions de dirhams, tandis que ceux destinés au matériel et aux dépenses diverses s’établissent à 976,93 millions de dirhams.

L’aide directe au logement : plus de 127.000 bénéficiaires

Le programme d’aide directe au logement reste l’un des principaux dispositifs du département. Au 4 novembre 2026, il avait enregistré 263.840 demandes, dont 237.456 jugées éligibles. Le nombre de bénéficiaires s’élevait à 127.707 depuis son lancement.

La répartition des bénéficiaires fait apparaître une présence importante des jeunes et des femmes : 53 % ont moins de 40 ans et 48 % sont des femmes. Les Marocains résidant à l’étranger représentent, pour leur part, 23 % des bénéficiaires.

Le ministère entend poursuivre le déploiement du programme 2024-2028, tout en préparant son évaluation et les orientations qui prendront le relais après cette échéance. L’objectif affiché est de faciliter l’accès à un logement abordable et de maintenir des procédures simples pour les demandeurs et les partenaires.

En parallèle, le département prévoit de finaliser les contours d’un programme national de logement locatif abordable. Celui-ci doit notamment s’appuyer sur un diagnostic du marché, de l’offre locative disponible et de la demande, ainsi que sur la préparation de son cadre juridique, fiscal et institutionnel.

110.337 ménages concernés par le programme de lutte contre les bidonvilles

La lutte contre l’habitat insalubre constitue un autre chantier majeur. Dans le cadre du programme « Villes sans bidonvilles », 110.337 ménages ont fait l’objet d’engagements contractuels, pour une contribution globale de l’État estimée à 16,53 milliards de dirhams.

Les interventions concernent principalement le Grand Casablanca, avec 62.000 ménages ciblés et un financement public de 9,44 milliards de dirhams, ainsi que la préfecture de Marrakech, où 30.000 ménages sont concernés pour une contribution de 4,25 milliards de dirhams.

Le programme couvre également la province de Kénitra, avec 12.000 ménages, celle de Benslimane, avec 5.100 ménages, la ville de Safi, avec 500 ménages, et la province de Berkane, avec 737 ménages.

Pour la période 2024-2028, le ministère prévoit notamment d’actualiser les listes des bénéficiaires afin de prévenir les doubles inscriptions et les transactions irrégulières, tout en assurant un accompagnement social des familles durant les opérations de relogement. Le dispositif prévoit également une surveillance précoce des constructions illégales dans les communes et les zones périphériques des villes.

Le bilan présenté fait état de 392.284 ménages traités depuis le lancement du programme en 2004, soit 76 % des 514.224 ménages recensés. Quelque 121.940 ménages restent concernés par le dispositif, à différents stades d’avancement.

Bâtiments menaçant ruine : 53.656 ménages pris en charge

La sécurisation du parc immobilier constitue également une priorité, notamment dans les zones urbaines anciennes. Les programmes de traitement des bâtiments menaçant ruine affichent un coût global de 8,53 milliards de dirhams, dont 2,54 milliards apportés par le ministère.

Sur les 79.434 ménages concernés, 53.656 ont été pris en charge, soit 68 %. En matière de bâti, 27.401 bâtiments ont été traités sur les 43.299 inscrits dans les conventions, correspondant à un taux d’avancement de 63 %.

Pour 2027, le département prévoit de poursuivre les interventions à Rabat, de préparer de nouvelles conventions et de généraliser à l’échelle nationale la plateforme numérique BMRPRO, destinée au suivi du traitement des bâtiments concernés.

Le programme de renouvellement urbain doit également se poursuivre, avec l’activation des plans déjà conventionnés, la préparation de projets concernant trois quartiers à Casablanca, Safi et Smara, ainsi que la réalisation de trois études préliminaires pour identifier de nouvelles zones susceptibles de bénéficier de ces opérations.

Réduire les disparités entre les territoires

La politique de la ville et le développement territorial figurent parmi les autres composantes du programme. Le ministère prévoit de poursuivre le programme national de développement intégré des centres ruraux émergents, avec la contractualisation d’une deuxième tranche portant sur 24 centres et concernant 125.565 ménages.

Une enveloppe de 1,42 milliard de dirhams est prévue pour ce chantier, dont 457 millions de dirhams à la charge du ministère. Les interventions doivent porter sur les infrastructures, l’accès aux services publics, le développement économique et les questions environnementales.

Le département prévoit également de lancer une nouvelle génération de programmes de politique de la ville, fondée sur une cartographie des territoires prioritaires et une programmation intégrée des interventions en milieu urbain et rural.

La question du monde rural doit, par ailleurs, faire l’objet d’une conférence nationale précédée de douze rencontres régionales. Cette démarche doit aboutir à une feuille de route intégrant les spécificités territoriales, le logement rural, les centres émergents, les douars et l’économie rurale.

Urbanisme : 96 documents de planification prévus en 2027

L’accompagnement de l’investissement et la maîtrise de l’expansion urbaine passent également par le renforcement des documents d’urbanisme. Pour 2027, le ministère prévoit l’approbation de six schémas directeurs d’aménagement urbain, de 60 plans d’aménagement, dont neuf dans les grandes villes, ainsi que de 30 plans de développement des groupements d’habitat rural.

Le département entend aussi accélérer la mise en place d’outils numériques pour simplifier les procédures et améliorer la gestion territoriale. Le chantier « Taamir 2V » doit notamment permettre de développer un système d’information géographique intégrant les documents d’urbanisme, les cartes d’aptitude à l’urbanisation, les projets de lotissement et l’offre foncière destinée à l’investissement.

Le programme prévoit enfin la poursuite de la réforme institutionnelle, avec la mise en place progressive des agences régionales d’urbanisme et d’habitat et la réorganisation des services déconcentrés.

À travers ces différents chantiers, le ministère entend articuler politique du logement, planification urbaine et développement territorial. La mise en œuvre des programmes annoncés en 2027 devra notamment répondre à trois enjeux : faciliter l’accès des ménages à un logement abordable, sécuriser les quartiers exposés aux risques et mieux répartir les équipements et les investissements entre les territoires.

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