Devant l’Assemblée générale de l’ONU, l’ambassadeur de l’Union européenne a regretté le veto russe, qui a mis fin au mandat de la MINURSO. Il a également réitéré le soutien de Bruxelles à un processus politique onusien adossé à l’initiative marocaine d’autonomie.
Le représentant de l’Union européenne auprès des Nations unies, Stavros Lambrinidis, est intervenu ce mardi 10 novembre à New York, lors de la séance plénière de l’Assemblée générale consacrée à l’exercice du droit de veto au Conseil de sécurité. Son intervention s’est articulée autour de deux points : la critique du blocage opposé par Moscou et la confirmation de l’orientation politique défendue par Bruxelles en faveur du plan d’autonomie.
Cette réunion s’inscrit dans le cadre de la résolution 76/262, adoptée en avril 2022, qui prévoit la convocation de l’Assemblée générale dans les dix jours ouvrables suivant l’exercice d’un veto au Conseil de sécurité. L’État ayant opposé son veto est invité à prendre la parole en premier afin d’en exposer les motifs.
Le message de Bruxelles
Dans son intervention, Stavros Lambrinidis a d’abord réaffirmé le soutien de l’Union européenne aux efforts du Secrétaire général des Nations unies et de son Envoyé personnel, en vue de parvenir à une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable. Il a rappelé que le projet soumis au Conseil de sécurité prévoyait l’ouverture de négociations sans conditions préalables, sur la base de la proposition marocaine d’autonomie. Selon lui, une autonomie véritable figure parmi les solutions les plus réalistes pour parvenir à un règlement du différend. Il a également salué toute proposition constructive que les parties pourraient présenter en réponse à l’initiative du Royaume.
La critique du veto russe a, pour sa part, été sans équivoque. L’ambassadeur européen a estimé que cette décision avait empêché la prorogation du mandat de la MINURSO, privant ainsi les Nations unies de leur seul dispositif de surveillance du cessez-le-feu de 1991. Il a mis en garde contre les conséquences d’un retrait de la mission sans phase de transition adaptée, estimant qu’une telle perspective affaiblirait les efforts multilatéraux en faveur de la paix et accentuerait les risques d’erreur d’appréciation et d’instabilité. Cette préoccupation intervient après plus de trois décennies durant lesquelles la mission onusienne a contribué à surveiller la trêve et à prévenir les tensions.
Stavros Lambrinidis a enfin appelé l’ensemble des parties à éviter toute escalade et à poursuivre le dialogue de bonne foi. Il a également insisté sur la nécessité de conduire toute évolution future de manière ordonnée, dans le respect des droits humains et avec une attention particulière à la protection des populations civiles.
Il est à rappeler que cette réaffirmation du soutien européen au plan marocain d’autonomie s’inscrit dans le prolongement de la position commune exprimée par les Vingt-Sept à Rabat. La Haute Représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, avait estimé qu’« une autonomie véritable pourrait représenter une solution des plus réalisables ».
Dans un communiqué conjoint, à l’issue de sa rencontre avec le ministre des Affaires étrangères, Nasser Bourita, le 16 avril dernier, les deux responsables avaient également rappelé l’appel européen à des discussions sans conditions préalables, sur la base du plan d’autonomie proposé par le Maroc et dans le cadre de sa souveraineté.
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